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In den Kommunen verändern
sich die Rahmenbedingungen der Aufgabenerfüllung für die Kommunalverwaltung
und ihre Unternehmen sehr dynamisch. Dazu werden einerseits die Verwaltungen
umgebaut und andererseits konsequent Aufgaben ausgegliedert.
Die ausgegliederten
Unternehmen geraten vor dem Hintergrund der Bemühungen um Deregulierung und
Privatisierung auf europäischer und nationaler Ebene unter Druck, sich
einem zunehmenden Wettbewerb zu stellen und auf dem Markt zu behaupten.
Die Kommune und ihre
Beteiligungen werden als eine politische und wirtschaftliche Einheit
gesehen. Das Neue Steuerungsmodell verfolgt die Philosophie die
verwaltungsinternen Dienstleister mit den gleichen Instrumenten wie die in
Privatrechtsform geführten Beteiligungen zu steuern. Dies erfordert ein
Mindestmaß an einheitlicher Zielsetzung, Steuerung, Vorgehensweise und
Kontrolle.
Um dies zu gewährleisten
ist die Einführung und der Aufbau eines Beteiligungsmanagement
erforderlich, das im Wesentlichen die drei folgenden Funktionen erfüllt:
•
Beteiligungsverwaltung
• Mandatsbetreuung und
• Beteiligungscontrolling
Als Grundlage einer
Neustrukturierung sollte eine Potenzialanalyse durchgeführt werden, die darüber
Auskunft gibt, inwieweit die Kommune mit ihren Beteiligungen strategisch
richtig aufgestellt ist. In diesem Rahmen werden der Beitrag der
Beteiligungen für die Kommune, Möglichkeiten der Zusammenarbeit zwischen
den Beteiligungen sowie zwischen Beteiligungen und Kommune erkennbar. Auch
werden Fragen der Beteiligung strategischer Partner gestellt und gemeinsam
mit den Entscheidungsträgern der Kommune und der Beteiligungsunternehmen
beantwortet.
Kirchliche Körperschaften
stehen vor ähnlichen Problemen und Fragestellungen. Durch unsere gute
Kenntnis kirchlicher Strukturen können wir unser Konzept auch hier
anbieten.
Profitieren Sie von der
Erfahrung und Kompetenz, die Dietmar Hille u.a. als Autor des Fachbuches
Grundlagen des kommunalen Beteiligungsmanagements gezeigt hat. Weitere
Informationen zu dem Buch erhalten Sie unter der Rubrik “Aktuelles - Veröffentlichungen ”
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